
La alimentación escolar está presente en casi todos los países del mundo, se reconoce de manera casi universal la importancia del comer en la escuela. Los programas de alimentación escolar ayudarían a aumentar el acceso de niños y jóvenes a oportunidades de aprendizaje, obteniendo conocimiento, habilidades y técnicas que le permitirán comprender la realidad y actuar sobre ella, y a mejorar su estado de salud y nutrición.
Comenzaremos con un análisis diacrónico.
Durante la historia Argentina se han establecido distintas políticas públicas destinadas a brindar alimentos en el contexto escolar. Definimos tres periodos en el que se dividen las políticas destinadas a comer en la escuela a partir de la implementación de la ley 1420 de Educación Común, Laica y Obligatoria (1884):
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Periodo de Protoorganización: Desde finales del siglo XIX hasta 1930, en este periodo se desarrollaron sistemas de asistencia alimentaria escolar que van de formas rudimentarias a formales principalmente Buenos Aires, pero no contaban con presupuesto nacional y organización específica. Alrededor del año 1900 el Cuerpo Médico Escolar detectaron un elevado porcentaje de ausentismo, sumado a un escaso rendimiento escolar debido a que los niños concurrían a la escuela insuficientemente alimentados. La preocupación por los "niños débiles" cuya mala alimentación era identificada como obstáculo en su rendimiento intelectual fue el disparador de las primeras experiencias de copa de leche o cantinas escolares (CESNI. 2003).
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Periodo de Organización y Expansión territorial (1930-1990): Se caracteriza por presentar leyes y presupuesto nacional. También se crean organismos específicos para llevar adelante estas políticas. Se habilita la “Copa de leche y Miga de pan” en comedores escolares en todo el país. (CESNI. 2003)
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Periodo de Descentralización va desde 1990 hasta la actualidad y se caracteriza por la transferencia de servicios educativos a las provincias, se produjo la descentralización definitiva del programa de comedores escolares. el Gobierno Nacional fue perdiendo capacidad de programación, supervisión y evaluación del funcionamiento de los programas en cada jurisdicción. A partir de este periodo cada provincia tiene flexibilidad para utilizar los fondos.
Desde finales del S. XIX hasta la actualidad, los programas de alimentación escolar se implementan con el objetivo de disminuir las condiciones deficitarias de la alimentación de los escolares, contribuyendo al aumento del rendimiento escolar y la retención de matrícula.
En los cuales no se identifican objetivos pedagógicos.
Dentro de un análisis sincrónico tomamos como referencia los países de Bolivia y Finlandia.
Bolivia se caracteriza por ser un Estado Plurinacional, actualmente está experimentando una transición hacia programas destinados a la alimentación y nutrición escolar más sostenibles, eficientes y consolidados; con participación multisectorial y reglamentación específica. El Programa Nacional de Alimentación Complementaria Escolar (PNACE 2015-2020) tiene como objetivos propuestos mejorar de la nutrición, el rendimiento escolar y fomentar la economía social comunitaria. Se fundamenta en derechos constitucionales como: recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación; el derecho al agua y el alimento; y a la soberanía alimentaria. Recoge y fomenta los valores y prácticas ancestrales de los pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Finlandia, es país ubicado al noreste de Europa, cuya educación es modelo a nivel mundial por los resultados y las características en sus programas. El Estado finlandés implementa la alimentación escolar, universal y gratuita como una forma de Inversión en el Aprendizaje. La buena alimentación escolar contribuye a la buena disposición de los estudiantes para aprender y a su capacidad para participar en su proceso educativo. Las políticas públicas destinadas a brindar alimentos en el ámbito escolar comenzaron, en parte, a causa de la necesidad de resolver problemas asociados con el sobrepeso y la obesidad y, continuaron a causa de una mejor comprensión del rol que juega la alimentación en la salud, el desempeño académico y las desigualdades en materia de salud. . En las normativas se tiene en cuenta el gusto y la forma de presentación de los alimentos. El espacio físico (cantinas) debe promover el bienestar de los alumnos y es visto como espacio pedagógico en el que se promueven hábitos saludables, se enseñan buenas costumbre de mesa e interacción social.

